森旅旅运 广州租车公司缺乏统一和规范

森旅旅运  广州租车公司缺乏统一和规范

       广州租车业入行门槛低，导致企业蜂拥而至，整个市场鱼龙混杂。而其中的问题和缺少专门的政策和立法密切相关。

       1997年颁布的《汽车租赁试点工作暂行管理办法》曾提及，“汽车租赁为实物租赁”；1998年交通部和国家计委联合发布的《汽车租赁业管理暂行规定》又下了一个更严格的定义，“汽车租赁是指在约定时间内租赁经营人将租赁汽车交付承租人使用，收取租赁费用，不提供驾驶劳务的经营方式。”更明确了交通主管部门是汽车租赁行业的管理部门，各地交通主管部门对汽车租赁实施行业管理。

       2004年出台的《道路运输条例》并未把汽车租赁管理纳入其中，使得交通部门无法对汽车租赁业进行管理，此后汽车租赁公司的市场准入，主要由工商部门把关。而从事客运的公司必须申请经营许可证。

       2007年，《汽车租赁业管理暂行规定》被交通部宣布废止，从此汽车租赁行业没有了专门的法规约束，由于缺乏相应规范，导致各地租车公司合同版本不一、格式不规范，价格亦是多种多样。租车公司为车辆上的保险也不同，导致纠纷频频。“还有很多租车公司提供的代驾业务，到现在法律也没有明确的规定。

       在没有市场准入标准、没有管理和监督的状态下，汽车租赁市场进入无序状态。有业内人士认为，汽车租赁企业的经营模式也尚未成熟。在国外，汽车租赁是一座桥，一头连着新车市场，一头连着二手车市场。租赁公司和汽车生产厂家之间签订回购合同，租赁公司购得新车，使用一两年后再退回给厂商，厂商把回购来的车拿到二手车市场上销售。厂家通过与租赁公司的联手来保持其市场占有率，租赁公司也始终将新车租赁给大众，由此形成良性循环。其背后是福特、马自达、尼桑、丰田等汽车厂商组成的坚强后盾。而在中国，租赁公司的旧车只能亏本卖到二手车市场，而买车完全靠自有资金。这必然导致成本加大，利润降低，增加了企业扩展规模的难度，减弱了企业发展的后劲。

    要从根源上规范汽车租赁行业发展，国家应尽快制定符合汽车租赁业特点的行业管理规定以及相关法律、法规，完善汽车租赁行业的主体，对租赁汽车的管理、交费、保险、抵押、转让等进行规定，使职能部门对汽车租赁行业的管理有法可依、有法可循。 鉴于汽车租赁业背后潜伏的多种风险，立法中还应当规范汽车租赁合同，以必备条款或是合同范本等方式对汽车租赁法律关系进行规范，以保护行业发展和汽车租赁公司、承租方的利益。